La Legislatura de Neuquén aprobó la ley para el proyecto de GNL de YPF

La política energética neuquina dio un paso definitivo hacia la carrera exportadora de Vaca Muerta. La Cámara de Diputados de Neuquén aprobó por amplia mayoría la ley 3566, norma que ratifica el acta acuerdo entre la provincia e YPF para el desarrollo del proyecto de Gas Natural Licuado (GNL). El oficialismo y sus aliados lograron imponerse en el recinto y sancionaron un marco normativo enfocado en destrabar el ingreso de divisas.

El megaproyecto promete transformar el mapa productivo de la cuenca neuquina. La iniciativa focaliza sus operaciones en cinco áreas no convencionales ubicadas en la comarca petrolera de Cutral Co y Plaza Huincul. Las operadoras proyectan desembolsar cerca de 25.000 millones de dólares para concretar esta infraestructura de escala global.

Los números del consenso en la Legislatura

El debate parlamentario requirió dos sesiones ordinarias consecutivas bajo la presidencia de Zulma Reina. El acuerdo cosechó 27 votos a favor y 8 en contra sobre un total de 35 bancas presentes. El bloque oficialista Comunidad logró abroquelar el respaldo del MPN, PRO-NCN, Fuerza Libertaria y otros espacios aliados.

La resistencia al proyecto provino del arco opositor conformado por Unión por la Patria (UxP), el Frente de Izquierda y Juntos por el Cambio-UCR. Los legisladores críticos apuntaron contra los beneficios fiscales otorgados a la petrolera de bandera. La diputada Lorena Parrili (UxP) cuestionó la celeridad del tratamiento y vinculó la adhesión al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) con una política de entrega de recursos.

Darío Martínez (UxP) avaló conceptualmente el desarrollo del GNL, pero rechazó tajantemente la negociación del Ejecutivo. El ex secretario de Energía estimó que Neuquén resignará hasta 2.200 millones de dólares por la reducción de la alícuota. “GNL sí, pero al 12%”, fundamentó durante su intervención.

Desde la otra vereda, Claudio Domínguez (MPN) aportó una lectura histórica del sector. El diputado comparó esta votación con el aval otorgado al pacto entre YPF y Chevron en 2013, hito fundacional del no convencional. “Ahora hay que dar el segundo paso, que es el de la exportación de gas”, sentenció.

Regalías móviles: el corazón del nuevo esquema fiscal

El texto sancionado garantiza estabilidad fiscal por 30 años para las empresas involucradas. El punto más disruptivo del acuerdo reside en su régimen inteligente de regalías. El gobierno provincial estructuró un sistema de bandas vinculadas a la cotización internacional del GNL en los mercados asiáticos.

La ley determina una alícuota inicial del 7,5% si el precio del GNL cae por debajo de los 16 dólares por millón de BTU. El canon ascenderá al 10% cuando la cotización orbite entre los 16 y 20 dólares. Finalmente, la provincia percibirá el 12% tradicional si el mercado supera la barrera de los 20 dólares.

El diputado Francisco Lepore (Avanzar) defendió este mecanismo durante el debate. El legislador aseguró que Neuquén podría inyectar al país cerca de 10.000 millones de dólares en divisas. Además, destacó que el sistema fija como piso el valor más alto del mercado interno para evitar distorsiones en la liquidación.

Vaca Muerta como plataforma de exportación global

El oficialismo argumenta que este marco legal permite romper el techo histórico que imponen los gasoductos troncales. El diputado Damián Canuto (PRO-NCN) ofició como miembro informante y remarcó la urgencia de monetizar los recursos del subsuelo. Anticipó que el primer buque metanero abandonará las costas argentinas el próximo año.

La territorialidad también jugó su partido en el recinto de la calle Leloir. Los representantes de la comarca petrolera reivindicaron el impacto laboral. Juan Sepúlveda y Yamila Hermosilla subrayaron que las operadoras traccionarán la contratación de empresas locales y generarán empleo genuino en la zona centro de la provincia.

La normativa prevé además un paraguas de seguridad jurídica para los inversores internacionales. El acta incorpora un mecanismo de resolución de controversias mediante arbitraje internacional ante la Cámara de Comercio Internacional de París. Los tribunales provinciales solo conservarán la jurisdicción sobre conflictos de índole tributaria, ambiental o penal.