GNL en Vaca Muerta: los detalles del acuerdo con YPF que Neuquén envió a la Legislatura

El Ejecutivo neuquino remitió a la Legislatura provincial el acta acuerdo firmada el pasado 4 de junio con YPF, un paso institucional clave para detonar el desarrollo del Proyecto GNL. La iniciativa busca monetizar a gran escala las reservas de gas no convencional de Vaca Muerta e insertarlas en los mercados globales.

El texto oficial, que ahora requiere el aval de los diputados provinciales, consolida las reglas de juego para las cinco nuevas Concesiones de Explotación No Convencional de Hidrocarburos (CENCH) que alimentarán los buques metaneros: Meseta Buena Esperanza I y II, Aguada Villanueva Norte, y Las Tacanas I y II. La Provincia entiende que la ventana de oportunidad energética es estrecha y exige condiciones de competitividad internacional para atraer a los socios globales que requiere YPF.

Estabilidad fiscal y el anclaje al RIGI

El corazón del acuerdo radica en la previsibilidad a largo plazo. Neuquén garantiza a YPF y a sus futuros socios una estabilidad fiscal por 30 años para las actividades ejecutadas bajo estas concesiones. Este blindaje opera en sintonía fina con el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) nacional.

Para evitar cuellos de botella impositivos en el eslabón del midstream y la comercialización, el convenio exime del impuesto sobre los Ingresos Brutos a las operaciones de extracción de crudo y gas realizadas en el mercado interno exclusivamente entre los Vehículos de Proyecto Único (VPU) adheridos al RIGI, siempre y cuando el destino final de esos hidrocarburos sea la exportación.

Regalías móviles: el termómetro del mercado asiático

El punto más innovador del pacto es la arquitectura diseñada para las regalías. Lejos de las alícuotas rígidas, la provincia y la petrolera de mayoría estatal acordaron un esquema variable exclusivo para el gas destinado a la licuefacción.

El modelo toma como referencia el índice JKM (Japan Korea Marker), el principal indicador de precios para el mercado asiático. Las alícuotas oscilarán entre el 7,5% y el 12% según la evolución de los precios internacionales. Si el precio del GNL cae por debajo de los 16 USD/MMBTU, la regalía será del 7,5%. Si fluctúa entre 16 y 20 USD/MMBTU, ascenderá al 10%. Finalmente, si el mercado asiático convalida precios superiores a los 20 USD/MMBTU, Neuquén capturará el 12% de la renta. Las partes revisarán estos valores base cada tres años mediante una fórmula polinómica para evitar desfasajes.

Para el resto del gas producido en esos bloques que vaya al mercado interno (destino Industria), se aplicará el precio de venta local publicado por la Secretaría de Energía de la Nación.

Bono de infraestructura y el reloj de la inversión

YPF asume compromisos directos con el territorio. La petrolera ejecutará obras de infraestructura o realizará aportes económicos directos por 175 millones de dólares. El Ministerio de Infraestructura provincial definirá los proyectos específicos, fiscalizará los avances y certificará los pagos en un plazo máximo de 90 días tras la notificación de avance del proyecto.

El acuerdo también impone plazos estrictos a la operadora. YPF cuenta con un límite de 24 meses para notificar a la provincia la Decisión Final de Inversión (FID) y confirmar la obtención del financiamiento internacional necesario para construir la infraestructura dedicada y el ducto troncal que conectará la Cuenca Neuquina con el complejo exportador. Además, el pacto estipula que cualquier controversia comercial severa recalará en el tribunal de arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional (CCI) con sede en París, una exigencia ineludible para el capital extranjero.

Neuquén comprende que compite contra gigantes consolidados como Estados Unidos, Qatar y Australia. En ese contexto de alta agresividad comercial y desventajas logísticas locales, este paraguas legislativo, aseguran desde el gobierno neuquino, aporta la certeza jurídica necesaria para transformar la roca madre neuquina en energía global.